Состояние дорожной отрасли. Дорожная сеть РФ составляет лишь 12 процентов от аналогичного показателя ЕС, а ее плотность на 1 кв. Км. не достигает и 4 процентов европейской. При этом, по официальным данным Росстата, протяжность российских дорог в 1995-2005 гг. Сократилась на 9 процентов, а ее прирост в 2006-2007 гг. Обеспеченный лишь включением в общую базу дорог местного значения. И если в Европе на автомобилях перевозится 76,4процентов грузов, то в России - не больше 9 процентов. Имеет место низкая эффективность расходования государственных средств. Средняя стоимость строительства 1 км. четырехрядного немецкого автобана составляет 3,8 млн. Евро; цена 1 км. только планируемой трассы Москва - Санкт-Петербург зашкаливает за 9 млн. Евро, отметил на страницах "Сведений" Владислав Иноземцев, директор Центра исследований постиндустриального общества. По его словам, в ЕС нормативный срок службы национальных автотрасс колеблется от 40 годов в похожей с Россией по климатическим условиям Швеции до 80 годов в Италии. Их текущий ремонт обходится европейцам в 2300 евро в год на 1 км. В России дороги служат, как правило, не больше 10-12 лет, а их поддержки обходится в 410000руб. За 1км (11000 евро) в год. Эти цифры свидетельствуют о существенном отставании дорожной отрасли от мирового уровня. Имеет место число грубых технических ошибок, что все увеличивается, при исследованиях, проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог. Ликвидация отставания дорожной отрасли от мирового уровня требует квалифицированных кадров. Недостаток квалифицированных кадров начал чувствоваться на всех уровнях дорожной отрасли. Задание обеспечения отрасли квалифицированными специалистами выходит на первый план. В настоящее время в России образовательные услуги предоставляют 1429 вузов и 2174 филиалов вузов. Из 755 государственных вузов 731 (96 процентов) имеют государственную аккредитацию, 24 вуза не аккредитованы. Из 674 негосударственных вузов государственную аккредитацию имеют 448 (66,4 процента). Базовыми специальностями высшего профессионального образования для дорожной отрасли является: "Автомобильные дороги и аэродромы", "Мосты и транспортные тоннели", "Автомобили и автомобильное хозяйство", "Организация перевозок и управление" (на автомобильном транспорте). В данной статье мы рассматриваем только одну специальность высшего звена - "Автомобильные дороги и аэродромы", подготовку по которой осуществляют –72 образовательных учреждений высшего профессионального образованию я в частности 56 университету (14 из них филиалы университетов), 8 институтов, 5 академий (в частности 1 филиалы академии), 3 военных Вузов (в частности училище, институт и университет, по 1), которые имеют государственную аккредитацию. 61 ВУЗ (в частности 7 филиалов) получили право (лицензию) на подготовку по этой специальности в ходе последние 10-12 лет. Эти 61 Вуза поставляют в дорожное хозяйство основную массу специалистов. Формирование профессионального качества специалистов дорожников в рамках этих Вузов и является предметом обсуждения в данной статье. Время от времени в специальной литературе появляются материалы, в которых существующее положение в теории и практике менеджмента качества образования авторы анализируют из критических позиций. Критика, безусловно, необходимая - положение с качеством образования в России продолжает оставаться тяжелым: система образования вроде бы развивается, однако с низким качеством мы встречаемся постоянно, а примеры высокого качества - очень редкие, при этом об успешном развитии образования серьезно говорить нельзя. Через известные причины мы сдерживаемся критиковать в печати работу того или другого Вуза. Вместе с тем поводов для критики и даже возмущения, в работе некоторых Вузов по вопросам качества образования очень много, и молчать о них нельзя. Поэтому с разрешения редакции будем приводить примеры, в отдельных случаях не называя Вузы, поскольку, как мы знаем, Вузы бывают, виноваты только в некоторых из всех ошибок, которые происходят, в основном же виновата система. И именно система, если угодно, является объектом той части данной статьи, которая содержит критику. Цель статьи оценить качество профессионального образования кадров дорожного хозяйства, РФ, которые поставляются Вузами. На протяжении последних 10-15 лет наблюдается существенное снижение качества образования, связанное с отсутствием реальной конкуренцией и согласия (точнее, консенсусу) в том, что такое высокое качество. Имеет место отсутствие общепринятого понимания того, чем отличается высокое качество. С тем, что образование должно быть качественным, согласны все. Но понятие "Качество образования" далекое не однозначно. В Министерства образования, у руководства вузов, у преподавателей, у студентов, у потребителя свои представления о качестве образования. Мы считаем, что качество инженерного образования определяется степенью подготовленности выпускника к профессиональной деятельности. Очевидно, что обеспечение высокого качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям лица, общества, отрасли, государства, являются главным заданием Российской образовательной политики. В условиях рыночной экономики образование мы обязаны считать продукцией (товаром) за которую берут деньги (платное образование). Качество выпускника вуза зависит от многих факторов. Это профессионализм преподавателей, условия, и обеспеченность учебного процесса, состав элементов в образовательном процессе, мотивация ученого, современные технологии учебы, системы контроля знаний, мотивация педагогического труда, и многое другое. Государство разрабатывает государственные образовательные стандарты (ГОСОС), в которых представлены характеристики качества и необходим минимальный объем образования по специальности "Автомобильные дороги и аэродромы", и требует от Вузов безусловного выполнения их. Предусматривается, что Вузы выдают выпускникам дипломы государственного образца при условии выполнения требований ГОСОС в полном объеме. Не вникая в суть этого стандарта, допустимо, что он в которой – то степени, с точки зрения министерства (государства) отображает минимальный уровень качества конечного продукта – дипломированного специалиста и затребуем от Вузов безусловного выполнения требований стандарта по всем разделам и пунктам. Посмотрим, как выполняются требования стандарта. Основная образовательная программа и учебный план большинства Вузов для подготовки инженера путей сообщения по специальности "Автомобильные дороги и аэродромы" ни по наименованию дисциплин, ни по количества часов, которые отводятся, не отвечает требованиям ГОСОС и не обеспечивают подготовку выпускника в соответствии с квалификационной характеристикой. Методические рекомендации УМО по автотракторному и дорожному образованию при составлении учебных планов, как правило, не учитываются. Анализ рабочих программ дисциплин специализации в сопоставлении с требованиями стандарта к содержанию специальных дисциплин показал, что от 15 до 100 процентов разделов, перечисленных в ГОСОС, не читаются. Количество часов специальных дисциплин, которые отводятся для изучения, на 10 – 60процентов меньше предусмотренных ГОСОС. Вместо запланированных в рабочей программе разделов в ряде случаев читают разделы, которые не имеют никакого отношения к автомобильным дорогам. Из бесед со студентами установлено, что в одном из Вузов при чтении дисциплины "Экономика отрасли" фактически высказываются способы лечения той или другой болезни, преимущества некоторых религий, а чтение дисциплины "Введения в специальность" (не предусмотренной стандартом) сводится к информации о том кто и когда был деканом факультета и как хорошо быть железнодорожником. Вузы, не выполняя в полном объеме требования (ГОСОС) без достаточного обоснования вводят не предусмотренные стандартом дисциплины, например:- Дисциплина "Базы данных и базы знаний экспертные системы в строительстве" в соответствии с рабочей программой по этой дисциплине все разделы, которые изучаются, предусмотрены и изучаются в дисциплине "инженерная геодезия" - Дисциплина "Общий курс путей сообщений" все данные вопросы повторяются в предмете ИПТС в 5 семестре.- Дисциплины "Сметное дело", "Планирование и управление строительством и дорожным хозяйством" и "Бизнес-планирование, в строительстве" в полном объеме повторяют разделы дисциплины "Экономика отрасли". - Дисциплина "Основы проектирования автомобильных дорог" в полном объеме повторяет разделы дисциплины "Исследования и проектирования транспортных сооружений"- Дисциплина "Применения ЭВМ в проектировании автомобильных дорог" в полном объеме повторяет разделы дисциплины "Основы автоматизированного проектирования транспортных сооружений"- Дисциплина "Математическое моделирование организационно-технологических процессов в дорожном строительств" в полном объеме повторяет разделы дисциплины экономико математические методы проектирования транспортных сооружений- "Региональная экология" - "Надежность системы "автомобиль-водитель-дорога-среда"- "Промышленно-транспортные действия и еко-системи Рб"- "Строительство автомобильных дорог" вместо дисциплины "Технология и организация строительства автомобильных дорог"- До сих пор в этих институтах выделяют время на чтение не предусмотренной стандартом дисциплины "Ведения в специальность", которую посвящают или железнодорожному транспорту или промышленно гражданскому строительству. Имеет место профанация учебы. Так курсовые проекты по дисциплинам "Проектирования ", "Реконструкция", "Технологии и организации строительства а/д", "Производственные предприятия", "Эксплуатация а/д", "Ремонт а/д", в ряде Вузов является объяснительной запиской объемом 8-12 страниц и 1 или 2 схемы на миллиметровки, чаще всего никакого отношения к заданию, при его наличии, что не имеют. В некоторых Вузах выполнение курсовых проектов подменяется переписыванием одного или двух курсовых проектов, которые выдаются в учебные группы. Аналогичная ситуация с дипломными проектами. Требования к содержанию, объему и структуре дипломного проекта виновные определятся Вузом на основании Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений, утвержденного Министерством образования Российской Федерации, государственного образовательного стандарта, по направлению подготовки дипломированного специалиста "Транспортное строительство" и методических рекомендаций УМО по образованию в области железнодорожного транспорта и УМО по автотракторному и дорожному образованию. Требования к содержанию, объему и структуре дипломного проекта, по специальности "Автомобильные дороги и аэродромы" в большинстве (в 38 из 61) Вузов не определенные. Фактическое время, которое отводится на подготовку квалификационной работы, в нарушение требований стандарта составляет менее шестнадцати недель. В большинстве (в 42 с 61) Вузов в Крюках автодорожников нет, а там где они были, от них избавились. Например, в Сгупсе после того, как член Крюка известен автодорожник специалист (профессор д. т.н. ЕФИМЕНКОВ. Н.) на заседании кафедры откровенно и объективно выразил свое мнение о качестве дипломов, он был выведен из состава КРЮК. Реализация основной образовательной программы подготовки инженера путей сообщения (специализация "Автомобильные дороги и аэродромы") предусматривает прохождение студентом учебной практики по инженерной геодезии, инженерной геологии, гидрологии, по дорожным машинам и производственной базе строительства (практика по эксплуатации дорожных машин). Цель учебных практик (изучение методов проведения геодезических работ при исследованиях и строительстве транспортных сооружений; методов измерений гидравлических характеристик открытых водоемов; методов изучения геологического строения местности; получение навыков работы с геодезическими приборами при исследованиях и строительстве транспортных сооружений) не достигается. Практики виновные проводится на учебных полигонах, однако таких полигонов за редким исключением в этих В